2021年10月16日，第130屆廣交會(huì)期間，境外采購(gòu)商在聽(tīng)取參展商介紹產(chǎn)品。 受訪者供圖
“十四五”開(kāi)局，廣東商務(wù)三大指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。2021年，全省主要商務(wù)指標(biāo)增速近七八年來(lái)首次與江浙滬并駕齊驅(qū)、位居全國(guó)第一方陣，特別是全年外貿(mào)進(jìn)出口首次邁上8萬(wàn)億元標(biāo)志性臺(tái)階、一年凈增1.2萬(wàn)億元。全年外貿(mào)進(jìn)出口8.27萬(wàn)億元、增長(zhǎng)16.7%，實(shí)際利用外資1840億元、增長(zhǎng)13.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)9.9%。
在這背后，是廣東省商務(wù)廳圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，把握學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的目標(biāo)要求，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、學(xué)懂弄通做實(shí)“關(guān)鍵要求”和“我為群眾辦實(shí)事”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，大力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育同推進(jìn)廣東商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，取得豐碩成效。
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，省商務(wù)廳積極推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，從百年黨史中汲取智慧和力量，開(kāi)創(chuàng)廣東商務(wù)工作新局面，全力推動(dòng)廣東從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作出貢獻(xiàn)。
展望2022年，廣東商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是進(jìn)出口增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%，對(duì)外直接投資與2021年持平。廣東將奮力開(kāi)創(chuàng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新局面，推動(dòng)廣東從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
●南方日?qǐng)?bào)記者 昌道勵(lì)
大力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
在百年變局和世紀(jì)疫情交織下，作為外貿(mào)大省的廣東對(duì)穩(wěn)定全國(guó)外貿(mào)基本盤(pán)起著重要作用。過(guò)去一年，廣東省委、省政府高規(guī)格召開(kāi)全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，深入實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程，扎實(shí)推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)，一批重大政策、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目相繼落地。
廣東還成功爭(zhēng)取國(guó)家支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)、跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋，先后出臺(tái)跨境電商10條、市場(chǎng)采購(gòu)8條、加工貿(mào)易15條等系列支持政策。在十大工程的牽引帶動(dòng)下，2021年廣東外貿(mào)進(jìn)出口首次邁上8萬(wàn)億標(biāo)志性臺(tái)階，一年凈增1.2萬(wàn)億元。
在全球疫情沖擊國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的情況下，跨國(guó)企業(yè)紛紛加碼投資廣東。2021年，圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，廣東創(chuàng)新編制產(chǎn)業(yè)、政策、投資要素招商引資地圖，成功舉辦跨國(guó)企業(yè)“十四五”投資廣東座談會(huì)、跨國(guó)公司投資廣東年會(huì)，簽約項(xiàng)目投資金額超過(guò)4000億元。
廣東還修訂了《廣東省鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立總部型企業(yè)辦法》，實(shí)施金融支持外資11條措施，推動(dòng)8家商業(yè)銀行“十四五”期間計(jì)劃投放8000億元支持重點(diǎn)外資企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，解決重點(diǎn)外資企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推進(jìn)解決重點(diǎn)項(xiàng)目訴求超過(guò)100項(xiàng)。截至目前，全省利用外資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，到資1億美元以上項(xiàng)目65個(gè)、實(shí)際外資168.2億美元。
全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
過(guò)去一年，廣東擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。如，出臺(tái)促進(jìn)城市消費(fèi)26條，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐，廣州北京路步行街獲評(píng)全國(guó)示范步行街，推動(dòng)建設(shè)兩批16個(gè)省級(jí)示范特色步行街（商圈）。
廣東還推動(dòng)直播電商、智慧商店等新型消費(fèi)加快發(fā)展，全省開(kāi)展各類直播活動(dòng)320萬(wàn)場(chǎng)，全省網(wǎng)絡(luò)零售額3.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.5%。深入實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”工程，發(fā)布實(shí)施家政服務(wù)11項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)惠民。新增7個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，建成縣級(jí)電商服務(wù)中心52個(gè)、電商服務(wù)站點(diǎn)6000余個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)電商人才近30萬(wàn)人次，全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額639億元、增長(zhǎng)16.3%。
在推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新方面，廣東建立支持服務(wù)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)特事特辦10項(xiàng)工作機(jī)制，研究推進(jìn)橫琴通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案、橫琴通關(guān)便利化13項(xiàng)措施。同時(shí)，積極研究推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)，啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。
廣東還制定貿(mào)易投資便利化27條，實(shí)施56項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)清單，向片區(qū)下放68項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，在全省復(fù)制推廣第七批13項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)布第四批43項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。廣州、深圳服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)全面鋪開(kāi)，111項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落地，向商務(wù)部上報(bào)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例17個(gè)。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”累計(jì)單量46億票，占全國(guó)51%。
為統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展和安全，省商務(wù)廳堅(jiān)決履行省陸路與航空口岸疫情防控工作專班、省生活物資保障組牽頭職能，保障160余萬(wàn)人生活物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)鹽田港、南沙港恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
同時(shí)，持續(xù)升級(jí)加固陸路和航空口岸疫情防控措施，聚焦國(guó)際機(jī)場(chǎng)、跨境貨車司機(jī)、入境人員接轉(zhuǎn)分流、自香港入境豁免人員“四個(gè)領(lǐng)域”，對(duì)1.5萬(wàn)名高風(fēng)險(xiǎn)人群全部落實(shí)集中居住、閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測(cè)、全程疫苗接種等“四件套”管理，全省有效隔離入境人員73萬(wàn)余人次，有力保障了陸路與航空物流大通道暢通。
廣東還率先出臺(tái)創(chuàng)新金融服務(wù)支持境外合作區(qū)發(fā)展政策，全年對(duì)外直接投資超160億美元，穩(wěn)居全國(guó)首位。妥善處置境外投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件25起，做好重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范安全管理等，有力防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
奮楫趕考路
2021年貿(mào)易
高質(zhì)量發(fā)展
十大工程成績(jī)單
●數(shù)字貿(mào)易工程 成功爭(zhēng)取國(guó)家支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，制定服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，佛山入選國(guó)家服務(wù)外包示范城市，廣州市番禺區(qū)入選第二批國(guó)家文化出口基地，全省數(shù)字服務(wù)出口超120億美元、增長(zhǎng)30%以上。
●貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程 成功爭(zhēng)取國(guó)家支持跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋，出臺(tái)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展10條、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展8條，7個(gè)綜試區(qū)納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，全年跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模雙雙突破3000億元。
●粵貿(mào)全球品牌工程 舉辦“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)249場(chǎng)，成交金額分別超23億美元和400億元。共帶動(dòng)企業(yè)參展超3萬(wàn)家次，助力消費(fèi)電子、智能家電、紡織服裝、化妝品、燈飾照明、家具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打開(kāi)國(guó)內(nèi)外銷路。
●展會(huì)提升工程 以舉辦130屆廣交會(huì)為契機(jī)推動(dòng)廣交會(huì)能級(jí)提升，首次以促進(jìn)雙循環(huán)為主題、線上線下融合辦展和舉辦國(guó)家級(jí)論壇。出臺(tái)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條，支持會(huì)展100強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
●重大貿(mào)易平臺(tái)工程 廣州南沙進(jìn)口示范區(qū)啟動(dòng)汽車貿(mào)易、飛機(jī)租賃、冷鏈物流等6大進(jìn)口平臺(tái)建設(shè)，揭東經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，新增6個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，支持首批7個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。
●產(chǎn)業(yè)鏈招商工程 創(chuàng)新舉辦跨國(guó)公司投資廣東“十四五”座談會(huì)、跨國(guó)公司投資年會(huì)，簽約項(xiàng)目總投資4000億元。
●貿(mào)易龍頭企業(yè)工程 做大做強(qiáng)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，全年百?gòu)?qiáng)進(jìn)出口達(dá)2.8萬(wàn)億元，占全省比重超1/3，實(shí)施加工貿(mào)易15條，支持培育首批20家加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，全年加工貿(mào)易進(jìn)出口超2.2萬(wàn)億元、增長(zhǎng)13.2%。
●粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐工程 廣州入選國(guó)家首批5個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育名單，珠海等6市編制區(qū)域消費(fèi)中心城市實(shí)施方案。
●通關(guān)便利化改革工程 開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，廣州、深圳跨境貿(mào)易指標(biāo)在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位居全國(guó)第2、第3位，全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別較上年壓縮23%和39%，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。
●貿(mào)易金融創(chuàng)新工程 推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放“加易貸”超過(guò)1900億元，政策性出口信保承保規(guī)模超1000億美元，“貿(mào)融易”為中小微外貿(mào)企業(yè)提供融資支持24億元。
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