近日,《海關(guān)總署關(guān)于推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā),提出海關(guān)監(jiān)管三方面16條具體改革措施?!斗桨浮诽岢?,支持梯度轉(zhuǎn)移與綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級協(xié)同發(fā)展。支持原油、煤炭、天然氣等能源性商品,鐵礦石、銅精礦等資源性商品以及糧食等大宗商品進口,在中西部和東北地區(qū)主要進口地設(shè)立保稅倉庫,就地開展加工貿(mào)易。支持中西部和東北地區(qū)依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢,將綜合保稅區(qū)打造為承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。
《方案》還提出,拓展企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用范圍。放寬牽頭企業(yè)須為高級認證企業(yè)的限制,允許信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、重大裝備制造等行業(yè)中內(nèi)部管理規(guī)范、信息化系統(tǒng)完備的非失信加工貿(mào)易企業(yè)作為牽頭企業(yè)開展企業(yè)集團加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
《方案》還將試點開展單耗管理改革。在部分海關(guān)試點開展將單耗標準轉(zhuǎn)化為單耗參數(shù),取消單耗標準剛性管理要求,企業(yè)申報單耗超出原單耗標準的,海關(guān)按照申報單耗審核后予以保稅核銷。
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