近日，《海關(guān)總署關(guān)于推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)，提出海關(guān)監(jiān)管三方面16條具體改革措施。《方案》提出，支持梯度轉(zhuǎn)移與綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展。支持原油、煤炭、天然氣等能源性商品，鐵礦石、銅精礦等資源性商品以及糧食等大宗商品進(jìn)口，在中西部和東北地區(qū)主要進(jìn)口地設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)，就地開(kāi)展加工貿(mào)易。支持中西部和東北地區(qū)依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，將綜合保稅區(qū)打造為承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。

　　《方案》還提出，拓展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用范圍。放寬牽頭企業(yè)須為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的限制，允許信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、重大裝備制造等行業(yè)中內(nèi)部管理規(guī)范、信息化系統(tǒng)完備的非失信加工貿(mào)易企業(yè)作為牽頭企業(yè)開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　《方案》還將試點(diǎn)開(kāi)展單耗管理改革。在部分海關(guān)試點(diǎn)開(kāi)展將單耗標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為單耗參數(shù)，取消單耗標(biāo)準(zhǔn)剛性管理要求，企業(yè)申報(bào)單耗超出原單耗標(biāo)準(zhǔn)的，海關(guān)按照申報(bào)單耗審核后予以保稅核銷。

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